Андрей Шишкин: "Как бы ни складывались отношения со сбытовой компанией, вы всегда можете перейти к гарантирующему поставщику"// Е.Пестов/газета "Тюменская область сегодня"

В тюменском регионе появился гарантирующий поставщик электроэнергии. Такой статус официально первого сентября получила ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» («ТЭК») в связи со вступлением в силу постановления правительства РФ «Об утверждении правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

По словам генерального директора ОАО «ТЭК» Андрея Шишкина, гарантирующий поставщик электроэнергии – это тот субъект рынка, который обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, расположенным на территории его деятельности.

— Андрей Николаевич, а кто контролирует деятельность гарантирующего поставщика? Ведь на него возложена очень важная и ответственная функция, и некачественная работа такой компании негативно отразится на потребителях.

— Деятельность гарантирующего поставщика абсолютно прозрачна, а за его финансовым состоянием осуществляет постоянный контроль региональный орган власти. И если в ходе этого контроля выяснится, что гарантирующий поставщик нарушает правила или его финансовое состояние пошатнулось, ухудшилось, то может быть объявлен внеочередной конкурс по выбору нового гарантирующего поставщика. А при невозможности проведения конкурса гарантирующим поставщиком назначается сетевая организация. Вообще же важно знать, что не все продавцы электроэнергии обязаны заключить договор с потребителем. Эта функция возложена только на гарантирующего поставщика. Так что, если покупателя по той или иной причине не устраивает его продавец электроэнергии, он в любой момент может обратиться к гарантирующему поставщику.

— Были ли случаи, когда со стороны других компаний-перепродавцов электроэнергии нарушались имеющиеся у них обязательства, в результате чего они перекладывались на вас?

— Такой прецедент у нас был. На юге Тюменской области часть потребителей железной дороги обслуживались независимой сбытовой компанией «Тюменьэнергосбытом». Компания действительно не исполняла надлежащим образом свои обязанности по оплате сетевого тарифа. Но этот вопрос был решен. На совещании у заместителя главы Тюмени Николая Романова принято решение рекомендовать клиентам этой компании перейти на обслуживание в «ТЭК».

— С первого же сентября оптовый рынок электроэнергии «живет» по новым правилам? Что изменилось для потребителей?

— Если говорить о населении, то для этой категории потребителей ничего не меняется. Электроэнергия по-прежнему будет отпускаться гражданам по регулируемой государством цене. Что же касается крупных промышленных предприятий, то для них НОРЭМ поменял многое. Изменилась цена покупки электроэнергии у энергосбытовой компании в части приобретения необходимого объема потребления. Прирост потребления электроэнергии над прогнозным балансом потребитель будет оплачивать по нерегулируемой цене. Дальнейшее увеличение доли поставок по нерегулируемой цене будет проходить постепенно, по решению правительства РФ, что позволит потребителям максимально адаптироваться к новым условиям.

— Андрей Николаевич, изменилось ли у компании количество потребителей?

— Потребителей стало больше, поскольку к нам перешли, скажем, те, которые находились в обслуживании муниципальных учреждений. При этом МУПы снабжали электроэнергией мелкомоторных потребителей и физических лиц. Кроме того, предприятия железной дороги также передали нам часть своих потребителей. Все остальные базовые потребители у нас остались в прежнем количестве и продолжают с нами работать.

— То есть серьезного увеличения числа потребителей у компании не произошло?

— С учетом того, что практически всю электроэнергию в регионе продает компания ОАО «ТЭК», вычленить кого-то на этом этапе невозможно. Могу сказать, что рост потребления в среднем по Тюменскому региону составляет 9,8—10,2 процента.

— Каков финансовый итог деятельности компании? Работает ли «ТЭК» с прибылью?

— По прошлому году наши чистые убытки без налога составили 3,4 миллиарда рублей. Гигантская сумма, которая стала следствием проводившейся политики тарифного регулирования, когда впервые создавался складочный тариф. То есть сначала устанавливались предельные тарифы для генерации, потом для ФСК, потом для сетевых компаний. А для нас – сбытовая надбавка по остаточному принципу. Это и стало причиной отклонений, или тарифного небаланса.

— Как решается эта проблема?

— Практически все региональные энергетические комиссии округов и субъектов Федерации поднимают эту проблему, понимая всю ее важность. Не остается в стороне и РАО ЕЭС, которое, безусловно, в курсе происходящего. И сегодня есть все основания полагать, что нынешняя тарифная кампания позволит установить такого рода тарифное регулирование внутри региона, которое покроет наши предыдущие убытки с учетом взятого нами кредита для расчета с генерацией и сетевиками.

— Население региона при этом не пострадает?

— Никоим образом! В этом можно быть совершенно уверенным. Существуют ведь пределы повышения тарифа на электроэнергию для населения. Эти пределы определены и составляют на следующий год 9,1 процента.

— Реализация каких ключевых проектов предусмотрена в соглашении, подписанном 31 июля 2006 года ?

— Данное соглашение, которому предшествовала полугодовая напряженная работа, очень важно для нашей территории. Известно, что Тюменский регион вошел в число регионов с пиковыми нагрузками, рост потребления выше прогнозируемого и составляет десять процентов. Таким образом, развитие здесь генерации энергомощностей сегодня крайне необходимо. И это понимают не только в РАО ЕЭС, которое, кстати, также принимало участие в разработке соглашения, но и в самих субъектах. При участии полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Петра Латышева подписи под этим соглашением поставили губернатор ХМАО—Югры Александр Филипенко, губернатор ЯНАО Юрий Неелов и губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Кроме того, к решению вопроса подключились и крупные промышленные потребители. Итак, что конкретно предусматривает соглашение. Если говорить о мощностях, то это строительство второй ПГУ на Тюмен-ской ТЭЦ-1, реконструкция и ввод в работу 200 мВт блока на Тобольской ТЭЦ, строительство седьмого энергоблока на Сургутской ГРЭС-2, это третий энергоблок на Нижневартовской ГРЭС, строительство блока на 200 мВт на Уренгойской ГРЭС, развитие площадки, на которой будут построены генерирующие мощности в Тарко-Сале, а также строительство целой подстанции и линий в Тарко-Сале для увеличения надежности северного энергоузла. В общей сложности программа предусматривает вложение порядка 115 миллиардов рублей в генерирующие мощности региона и порядка 90 миллиардов – в развитие подстанций и электрических сетей. Кроме того, достигнута договоренность и с крупными промышленными потребителями региона, которые будут строить собственную генерацию в местах добычи нефти и газа. В общей сложности нефтегазодобывающие компании должны построить порядка 1000 мегаватт мощностей.

 

Источник: Евгений Пестов/газета "Тюменская область сегодня"