31 августа 2006 года Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)» и постановление № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий». Поставка электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 года № 643, осуществляется с 1 сентября 2006 года. Новые правила оптового рынка электроэнергии предусматривают постепенный переход от государственного регулирования тарифов на электроэнергию к рыночным ценам, определяемым на основе баланса спроса и предложения на электроэнергию. В постановлении закреплены полномочия федерального органа исполнительной власти на ежегодное установление динамики снижения объемов электроэнергии и мощности, продаваемых по регулируемым тарифам, и, соответственно, увеличения объемов электроэнергии и мощности, реализуемых по рыночным ценам. Электроэнергия, приобретаемая на оптовом рынке, реализуется в дальнейшем потребителям розничных рынков, где также вводится разделение объемов потребления электроэнергии (кроме потребления населения) на объемы, продаваемые по регулируемым тарифам и по рыночным ценам. Тарифы для населения по-прежнему останутся под контролем государства. Правила оптового рынка содержат механизмы купли-продажи электроэнергии как по регулируемым тарифам, так и по рыночным ценам, которые будут применяться не только в переходный период, но и после перехода к целевой модели ОРЭ. По оценкам специалистов РАО «ЕЭС России», заложенные в Правила принципы функционирования повысят эффективность энергетической отрасли при одновременном сохранении для потребителей гарантий в бесперебойном энергоснабжении.
